Forskjellen mellom reiseforbud og nødstilfelle

Reiseforbud og nødstilfelle er to unike situasjoner som er bestemt og implementert av den nasjonale regjeringen i et gitt land. Nødtilstanden er en situasjon der regjeringen har rett til å utføre handlinger og ta beslutninger det normalt ikke ville bli tillatt å. Nødtiltaket kan kun deklareres i svært spesifikke situasjoner, som naturkatastrofer (dvs. orkan, jordskjelv osv.), Krig og sivil uro. Når nødsituasjonen er erklært, kan ikke borgere nyte alle sine rettigheter, og noen friheter (dvs. bevegelsesfrihet) kan løftes eller begrenses. Reisebudet kan være en av tiltakene i beredskapstilstanden eller kan være en egen beslutning tatt av kommunen. De to konseptene har forskjellige implikasjoner for innbyggerne og har forskjellige juridiske definisjoner.

Hva er reiseforbudet?

Begrepet reisebud kan henvise til ulike situasjoner og kan gjelde for et bredt eller smalt utvalg for enkeltpersoner. For eksempel, i diplomati, begrepet uønsket person refererer til en uvelkommen person som kan være forbudt å forbli i eller inn i et bestemt land. I dette tilfellet gjelder reisebudet kun for persona non grata, som ofte er utenlandsk diplomat eller politiker.

I andre tilfeller kan reisebudet bli utvidet til hele samfunn eller til alle innbyggere i et fremmed land. Det siste og slående eksempelet er reisebuddet utstedt av Donald Trump i begynnelsen av sitt mandat som 45^th President av USA. Snart etter valget hans signerte Trump Executive Order 13769, kalt "Beskytte nasjonen mot utenlandsk terrorangrep i USA, " som ble erstattet av Executive Order 13780 i mars 2017. De to ordrene påvirket syv (senere seks, da Irak ble fjernet fra listen) muslimske flertall land. Spesielt inneholdt andre ordre bestemmelser som:

Drastisk begrenset opptak av innvandrere fra Iran, Somalia, Jemen, Syria, Sudan og Libya;
Oppsigelse av flyktninger (særlig syriske flyktninger) i 120 dager; og
Suspensert USAs Flyktning Adgangsprogram (USRAP) i 120 dager.

Trumps reisebud utløste opprør i USA og over hele verden, og flere føderale dommere hevdet seg mot ordrebekreftelsen.

Hva er tilstanden av nødstilfelle?

Nødtilstanden er en situasjon hvor en nasjonal myndighet kan ta tiltak og ta beslutninger det normalt ikke ville bli tillatt å. Nødsituasjonen må offisielt erklært av regjeringen og gjelder kun i spesielle og ekstreme situasjoner, inkludert:

Naturkatastrofe;
Sivil ulydighet;
Terroristtrussel; og
Krig eller væpnet konflikt.

I henhold til nasjonal og internasjonal lov, når nødsituasjonen er erklært, kan individuelle og kollektive rettigheter og friheter bli suspendert. For eksempel kan enkeltpersoner holdes i fengsel uten forsøk, og de kan forhindres i å forlate eller komme inn i landet. Men ikke alle rettigheter kan bli suspendert, og de som ikke kan fravikes, er oppført i artikkel 4 i den internasjonale konvensjonen om sivile og politiske rettigheter (ICCPR). Slike rettigheter inkluderer:

Rett til liv;
Frihet fra tortur og dårlig behandling;
Frihet fra slaveri;
Frihet fra vilkårlig frihetsberøvelse.

I henhold til folkeretten (og særlig til ICCPR), for å være gyldig, må nødsituasjonen bli offentlig anmeldt og FNs generalsekretær må kontaktes umiddelbart. Regjeringen som erklærer nødstilfeller må også erklære årsaken til nødsituasjonen, startdatoen, den forventede tidsrammen og rettighetenees dispensasjon som er planlagt.

Likheter mellom reiseforbud og nødstilfelle

Selv om de er lovlig forskjellige og har forskjellige implikasjoner, kan nødstilfeller og reisebud ha noen vanlige aspekter. For eksempel kan reisebudet (eller begrensningen i bevegelsesfriheten) være en av konsekvensene av en deklarert nødstilfelle. Andre likheter inkluderer:

Begge er unike og eksepsjonelle situasjoner som fraviker, suspenderer eller endrer individuelle og / eller kollektive rettigheter for en gitt periode;
Begge er erklært og implementert av en regjering;
Begge kan utløses av trusler eller farer for et land eller til høyrangerte personer i et land;
Begge begrenser retten til fri bevegelse av enkeltpersoner, selv om beredskapstilstanden sjelden retter seg mot hele landene.
Begge kan løftes og / eller suspendert av regjeringen; og
Begge kan brukes som politiske og diplomatiske verktøy for å beskytte interessene til et gitt land.

Nødtilstanden og reisebudet er politiske og diplomatiske verktøy, og begge har som mål å beskytte interessene og sikkerheten til et land. I begge tilfeller kan begrensninger på bevegelsesfrihet pålegges både innbyggerne i landene og utlendingene som prøver å forlate eller komme inn i samme land.

Hva er forskjellen mellom reiseforbud og nødstilfelle?

Foruten få likheter knyttet til deres politiske og diplomatiske karakter, er reisebudet og beredskapstilstanden svært forskjellige. Noen av de viktigste forskjellene er:

Nødstaten påvirker ulike individuelle og kollektive rettigheter og er det direkte svaret på en ekstern eller intern trussel. For eksempel erklærte Frankrike seg nødstilfeller umiddelbart etter terrorangrepene i Paris den 13. november 2015. Omvendt påvirker reisebudet bare individets bevegelsesfrihet - selv om manglende evne til å komme inn eller ut av et land, kan ha ulike konsekvenser ;
Nødtilstanden er regulert av nasjonal og internasjonal lov. Alle nasjonale forfatninger inneholder bestemmelser om trinnene for å ta i tilfelle terroristtrusler, væpnet konflikt eller sivil uro. Videre kan regjeringen, selv om den erklærte nødstilfellet, ikke suspendere eller fravike noen av individets uovervinnelige rettigheter, herunder rett til liv. Omvendt er reisebudet ofte regjeringens ensidige beslutninger, og er regulert i henhold til landets lovgivning. Likevel kan et reisebud ha internasjonale konsekvenser; og
FNs generalsekretær må umiddelbart kontaktes i nødstilfelle, mens De forente nasjoners og andre internasjonale organisasjoners engasjement ikke er nødvendig i tilfelle et reisebud.

Reiseforbud mot nødsituasjon

Ved å bygge på forskjellene som er skissert i forrige avsnitt, kan vi identifisere noen andre faktorer som skiller reiseforbudet fra beredskapstilstanden.

	Reiseforbud	Nødssituasjon
Varighet	Hvis reisebudet er rettet mot en person (generelt diplomat eller politiker), kan det til og med være permanent. I andre tilfeller kan det vare opptil noen måneder, men kan gjenopprettes, endres og forlenges.	Varigheten av nødsituasjonen bør forventes når nødsituasjonen er erklært. I de fleste tilfeller blir fristen imidlertid ikke respektert, og nødsituasjonen fortsetter i lengre perioder.
Personer berørt	Reisebudet kan rettes mot en enkelt person eller mot hele landet. For eksempel forhindrer Executive Order signert av Donald Trump at borgere fra seks muslimske flertall land kommer inn i USA i 120 dager.	Nødsituasjonen påvirker ofte innbyggerne i landet som erklærte det, men det kan også påvirke utlendinger, innvandrere og turister, da det ofte medfører strengere og strengere sikkerhetsforanstaltninger og vettingprosedyrer.
implikasjoner	Reisebudet er ofte et forebyggende tiltak for å beskytte landet mot mulige trusler og / eller å fjerne en uønsket person fra landet.	Nødtilstanden er ofte et reaktivt tiltak tatt etter et terrorangrep eller utbrudd av sivil uro eller væpnede konflikter. Den kan forlenges selv etter at trusselen er borte.

Sammendrag

Reisebudet er en handling tatt av regjeringen for å hindre eller begrense bevegelsen til og fra landet. Forbudet krenker bevegelsesfriheten til en eller flere personer og kan rettes mot en enkelt person (ofte en diplomat eller en utenlandsk politiker som ellers ville nyte diplomatisk immunitet i landet) eller mot et bredere antall personer. For eksempel påvirker reisebudet som nylig ble utstedt av amerikanske president Trump borgere fra seks muslimske flertall land. Reisebudet kan være både et forebyggende og et reaktivt tiltak for å forsvare interessene og sikkerheten til et gitt land.

Nødtilstanden er en situasjon der regjeringen har evnen til å ta tiltak og ta beslutninger som ellers ikke ville få lov til. Nødtilstanden er erklært som svar på terroristtrusler, sivil uro og / eller væpnet konflikt, og må offisielt erklært av landets regjering. Under nødsituasjonen kan enkelte individuelle og kollektive rettigheter løftes eller fravikes, men de grunnleggende rettighetene som er skissert i artikkel 4 i den internasjonale konvensjon om sivile og politiske rettigheter (dvs. rett til liv, rett til frihet fra slaveri, etc.) kan ikke bli fraviket. Nødstaten kan påvirke retten til fri bevegelse av borgere og utlendinger i landet.

Lovlig