Forskjellen mellom hus og senat

Forskjellen mellom hus og senat

Kongressen er den viktigste lovgivende organet i den amerikanske regjeringen og består av to kamre: Senatet og Representanthuset. Den lovgivende gren av regjeringen har den primære funksjonen til å lage lover, men kongressen er også ansvarlig for godkjenning av føderale dommere og rettferdigheter for å overføre nasjonalbudsjettet og for å bistå USAs president i utenrikspolitiske saker.

Artikkel 1 i de amerikanske forfatningen leser "Alle lovgivningsmakter som er gitt her skal være avholdt i en kongres i USA, som skal bestå av en senat og et representanthus.”¹ Selv om deltakelsen av begge kamrene er nødvendig for å vedta lovgivningsprosessen, gir de gjenværende delene av grunnlovens artikkel 1 unike og forskjellige krefter til de to organene.

Representantenes hus²

Representanthuset - eller lavere hus - er den mest demokratiske og nasjonalt orienterte av de to organene. Når USAs grunnlov ble opprinnelig utarbeidet, trodde lovgivere at regjeringen skulle ha minst en demokratisk komponent / aspekt. Derfor ble huset opprettet for å representere borgerne direkte og være direkte ansvarlig overfor folket. Hovedtrekkene i representanthuset er:

• Proporsjonal representasjon;

• To-årige vilkår: kongressmenn og kongresskvinder bør være direkte ansvarlige og bør derfor være mer lydhør overfor de vanlige krav;

• Kongressmenn og kongressvenner betjener toårsperioden i et bestemt kongressdistrikt;

• Representanter har plikt til å tjene på komiteer, innføre regninger og vedtak og foreslå endringer;

• 435 representanter: huset er det største kammeret;

• Hver enkelt stat har et annet antall representanter, avhengig av antall personer som bor i staten;

• For å bli medlem av Huset, må representanter være minst 25 år, og må ha bodd i USA i 7 år - noe som betyr at de ikke trenger å bli født i USA;

• Huset er ledet av husets taler som er medlem av kroppen - selv om forfatningen ikke strikt angir at dette må være tilfelle;

• Husets ledelse omfatter også flertalls- og minoritetsledere, assisterende ledere, pisker og festkaucus eller konferanse: Huset arbeider på en mer organisert og hierarkisk måte i forhold til senatet;

• Huset har ikke noe å si i utnevnelsen av ambassadører, føderale dommere og kabinetsmedlemmer;

• Begrenset debatt: På grunn av det store antall representanter er det taleperioder som må respekteres under debattene.

• Forfølgelse: Artikkel 1, § 2 i USAs grunnlover sier at representanthuset "skal ha den eneste maktkraften", og

• Alle inntektsregninger om skatter må oppstå i huset med en demokratisk prosess.

Senatet³

Senatet - eller overhuset - ble oppfattet som mer aristokratisk. Faktisk, da forfatningen ble opprinnelig skrevet, før 17^th Senatorene ble indirekte valgt av statens lovgivere i stedet for å bli valgt direkte av folket. Hovedtrekkene til den amerikanske senatet er:

• To senatorer per stat: Som denne kroppen var ment å være det føderale kammeret, har hver stat - uansett hvor lite - den samme representasjonen. Dette betyr at California og Wyoming har samme antall senatorer;

• Seks års betingelser, men hvert 2. år er en tredjedel av senatene opptatt av valg;

• Senatet ble oppfattet som et "isolert" organ der traktater og utenrikspolitikk kunne diskuteres i den romerske senatets stil, men uten den konstante forstyrrelsen av den offentlige mening. På denne måten kan senatorer bestemme og gjøre det som er i landets beste, selv om det ikke nødvendigvis er det mest populære alternativet.

• Det er 100 senatorer - senaten er den minste av de to kamrene;

• For å bli medlem av senatet må nominere være minst 30 år og må ha bodd i USA i minst 9 år - uten å være nødvendigvis født i USA;

• Senatet ledes av visepresidenten som ikke er medlem. Vise presidenten har fullmakt til å stemme for å knytte et slips, men har ikke stemmerett for å skape slips;

• Senatet har tradisjonen med ubegrenset debatt: Å være det mindre huset med en aristokratisk tradisjon, i senatet er det ingen taletid.

• Senatorial høflighet: På grunn av den aristokratiske tradisjonen, når senatorer refererer til hverandre, gjør de det ikke ved navn;

• Bekreftelse av presidentavtaler: Senatet har plikt til å bekrefte presidentvalgene til Federal Dommere, kabinetsmedlemmer og ambassadører. Utnevnelsesprosessen skjer med andre ord bare med "råd og samtykke" til senatet: hvis presidenten ikke får flest stemmer i senatet, vil hans nominere ikke bli utnevnt;

• Med en 2/3 stemme har senatet makten til å ratifisere eller avvise traktater som ble forhandlet av presidenten; og

• Senatet bistår presidenten i sin rolle som sjefdiplomat. Senatet er det eneste huset som bistår presidenten i utenrikspolitikken (dvs. analyse av utenlandske avtaler, vedtak om innledning eller avslutning av krig etc.)

Den amerikanske senatet har en utrolig makt i alt som angår landets utenrikspolitikk. For eksempel deltok amerikanske president Woodrow Wilson i 1919 aktivt i utarbeidelsen av Versaille-traktaten, og ble en sterk tilhenger av Folkeforbundet. Til tross for den populære støtten, nektet USAs senat imidlertid å ratifisere traktaten, og derfor kom USA aldri til Forbundsrepublikken⁴.

Gitt sine mindre dimensjoner, har senatet mer fleksible regler og opprettholder sine tradisjonelle aristokratiske funksjoner, inkludert "Filibuster". I henhold til "Filibuster" kan den som får gulvet holde det så lenge han / hun vil og kan snakke om hva han / hun vil, selv om hans / hennes tale ikke er relevant for diskusjonstemaet. Slik frihet har ført til interessante episoder tidligere. For eksempel, på 1930-tallet holdt Louisiana Senator Huey P. Long en gang i gulvet i over 15 timer; men posten går til South Carolina Senator J. Strom Thurmond som filibustered i 24 timer og 18 minutter mot Civil Rights Act i 1957⁵ (og til slutt tapt). Å ta på gulvet og filibustering i flere timer er en teknikk som brukes til å presse de andre medlemmene av senatet til å kompromittere og innebærer at noen ganger minoriteter kan styre senatet. Likevel var dette ikke tilfelle for senator Thurmond.

Sammendrag

Både senatet og representanthuset er en del av den amerikanske kongressen, den lovgivende gren av regjeringen som har rollen som å lage lover - som vil bli vedtatt av den utøvende gren av regjeringen under ledelse av USAs president - om å godkjenne føderal Dommere, ambassadører og kabinetsmedlemmer nominert av presidenten og å bistå presidenten (sjefdiplomat) i utenrikspolitiske saker, blant annet i tilbaketrekking av tropper, ratifisering av internasjonale traktater og igangsetting av kriger.

De forskjellige kreftene og egenskapene til de to husene er bestemt i artikkel 1 i den amerikanske forfatningen. Hovedforskjellene mellom de to kroppene er:

• Senatet har 100 medlemmer mens huset 435;

• Senatorer tjener seks år lange vilkår mens representanter velges i to år;

• Senatet støtter presidenten i utenrikspolitiske saker mens huset skaper alle inntektsregninger;

• Senatet har en aristokratisk tradisjon mens huset er mer demokratisk og nærmere befolkningen;

• Senatet ledes av visepresidenten som ikke er medlem mens huset ledes av Speaker of House;

• Senatet godkjenner præsidentvalgte for føderale dommere og kabinetsmedlemmer mens huset ikke har noe å si i denne prosessen; og

• Det er to senatorer for hver stat mens antall representanter per stat varierer i henhold til befolkningen.

Arbeidet til de to kamrene er strengt sammenflettet og kongressen trenger støtte fra begge organer for å kunne utøve sine funksjoner. Både senatet og representanthuset spiller en viktig rolle i utformingen av de lovgivende rammene i USA og har den grunnleggende plikt til å bistå - i tillegg til å begrense og kontrollere - arbeidet og kraften til den amerikanske presidenten i etableringen eller modifikasjonen av nasjonale lover, i utnevnelse av viktige politiske og rettslige aktører, og i ratifikasjon av internasjonale avtaler.